Crisis política en Ecuador de 2010


Crisis política en Ecuador de 2010

La crisis política en Ecuador de 2010 se produjo el 30 de septiembre de ese año (por ello también es conocida como 30-S), cuando elementos de la tropa de la Policía Nacional del Ecuador, en horas de la mañana, iniciaron una protesta en sus cuarteles suspendiendo su jornada de labores, bloquearon carreteras y además impidieron el ingreso al Parlamento en Quito.[1] A esto se sumó un grupo de elementos de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, que usando sus cuerpos como barrera, bloquearon la pista del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre.[2] Estas medidas de protesta se realizaron como parte del llamado a huelga nacional policial contra la Ley de Servicio Público aprobada el día anterior,[3] [4] una reforma laboral del sector público que supuestamente afectaba a los policías.[5]

El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, acudió al regimiento de policía, principal foco de la huelga, y dio un discurso en el que les aseguró que no se iba a dar marcha atrás con la ley en cuestión. Esto molestó a los policías en huelga lo que originó una situación caótica en la que fue agredido con una granada de gas lacrimógeno y tuvo que colocarse una máscara antigases. Además resultó lesionado de una rodilla reciéntemente operada[6] . El Presidente fue apartado con dificultades del tumulto y llevado hacia el hospital del cuerpo de policía que está adyacente al lugar de los hechos, este edificio fue luego rodeado por policías inconformes. Correa alegó que estaba secuestrado[7] [8] y declaró desde allí un estado de excepción que movilizó a las Fuerzas Armadas del Ecuador a las calles [9] argumentando que un golpe de Estado se estaba llevando a cabo[10] y responsabilizando a la oposición.[11] Ordenó además una cadena nacional, lo que para las leyes de Ecuador significa obligar a todos los medios de comunicación a transmitir la señal del canal público, esta cadena duró ocho horas ininterrumpidas.[12]

Hacia la tarde, los líderes del partido de gobierno Alianza PAIS y miembros del gabinete presidencial, Ricardo Patiño y Alexis Mera, convocaron a los simpatizantes de Correa a movilizarse, una multitud se formó frente al Palacio Presidencial[13] y otra multitud en los alrededores del Hospital de la Policía, lugar en donde estaba retenido el presidente, para exigir su liberación.[14] [15] [16] En el conflicto entre los policías amotinados y los manifestantes a favor de Correa en las afueras del Hospital de la Policía, murió un estudiante.[17] [18]

Alrededor de las 9 de noche se dio inicio a una incursión militar en el hospital, la toma por asalto a la casa de salud había sido ordenada por la presidencia ecuatoriana desde el mediodía.[19] En medio de un tiroteo que duró más de 20 minutos, transmitido en vivo por la televisión nacional, llevado a cabo entre fuerzas especiales del Ejército ecuatoriano y la policía de operaciones especiales contra los sublevados de la Policía Nacional [20] [21] el ejército logró retirar del hospital al Presidente quien había estado allí por unas 10 horas. [22] El operativo del ejército contó con la participación de 900 efectivos.[23] En distintas partes del país se reportaron manifestaciones, disturbios y saqueos durante estos acontecimientos. [11] [24] Al día siguiente el Ministro de Salud de Ecuador dijo que la crisis había dejado ocho muertos y 274 lesionados [25] , de los cuales 25 se encontraban en estado crítico. [26]

El gobierno ecuatoriano maneja una teoría conspirativa sobre la huelga y su posterior conflicto alegando que fueron producto de un complot planificado por la oposición para derrocar al presidente, por lo que la catalogó como un intento de golpe de Estado, afirmación que es respaldada por organismos internacionales como Unasur y OEA[27] [28] [29] y el medio de comunicación interestatal TeleSUR.[30] Sin embargo esta descripción no es compartida por otros actores como centros de estudios políticos y analistas nacionales e internacionales que califican el conflicto como un motín que se salió de control tanto para los policías rebeldes como para el gobierno y que terminó en revuelta, en la actualidad el tema es objeto de controversia.[31] [32] [33] [34] Durante el transcurso del conflicto los líderes y partidos de oposición hicieron público su respaldo al orden democrático constitucional aunque coinciden en que la versión de la conspiración golpista es una exageración del gobierno con el fin de victimizarse y aumentar su popularidad.[35] [36]

En 2011 se realizaron varios juicios a supuestos autores y cómplices de lo que para el gobierno de Rafael Correa fue un intento de golpe de Estado y magnicidio, en ninguno de ellos pudo probarse tales acusaciones y los encausados han sido sobreseídos en su mayoría.[37] Ante esto el presidente Correa habla de un caso de corrupción de los jueces en complicidad con la prensa privada para que el 30-s quede en la impunidad.[38] Mientras voces opositoras dicen que poco a poco se va descubriendo que los incidentes del 30-s son el resultado de un irresponsable operativo político del gobierno de Correa que buscó aprovecharse de las protestas iniciales como plataforma de propaganda sin medir las consecuencias.[39]

Contenido

Antecedentes

El 29 de septiembre de 2010 la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó la Ley Servicio Público, que recorta algunos beneficios salariales del sector público como ingresos adicionales, prestaciones y bonos, y que según el gobierno los unifica dentro del salario mensual el cuál también podrá cancelarse parcialmente con bonos de deuda del Estado. El presidente Correa, como corresponde según la Constitución de Ecuador de 2008, vetó la ley aprobada[cita requerida], para después eliminar de la misma ley ciertos extras que recibían todos los funcionarios públicos entre ellos los policías y militares, algo a lo que no tenía derecho según quienes cuestionan la ley final.[cita requerida]

Desarrollo

Huelga de los policías y bloqueo militar del aeropuerto

Las protestas policiales comenzaron en la mañana de 30 de septiembre, y continuaron con la toma del Cuartel General de Quito. Un grupo de militares de tropa de la Fuerza Aérea cerró el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre,[2] posteriormente se retiraron de la protesta[cita requerida].

La protestas policiales se extendieron a varias ciudades de Ecuador, e incluyeron la quema de cauchos, bloqueo de vías y disturbios, mientras dejaron sin vigilancia las ciudades creando un caos en la ciudadanía y en el desarrollo del país.[40]

Incidentes en la Asamblea Nacional

En la sede de la Asamblea Nacional los policías de la escolta legislativa con alrededor de 30 uniformados en motocicleta se tomaron el edificio e impidieron el ingreso de personas en la mañana obstaculizando la sesión de trabajo.[41] [42] Un intenso conflicto se dio debido a esto entre asambleístas y policías. Una asambleísta sufrió asfixia y golpes en la nariz.[43] Luego de forcejeos y negociaciones con los asambleístas oficialistas y opositores de que atenderían las demandas de los huelguistas, los parlamentarios pudieron ingresar y la escolta se comprometió a velar por su seguridad.[44]

Discurso de Correa e inicio de los hechos violentos

«¡Si quieren matar al presidente, aquí está, mátenlo si les da la gana, mátenlo si tienen poder, mátenlo si tienen valor en vez de estar en la muchedumbre cobardemente escondidos!», dijo el presidente Rafael Correa, desafiando a los policías en huelga.[45] [46] [47] [48]

Aproximadamente a las 11:00 AM (UTC-5) del 30 de septiembre, el presidente de la República, Rafael Correa se acercó al lugar en el cual se encontraban produciéndose las protestas para intentar mediar en la situación, que se llevaban a cabo en el Regimiento No. 1 de la Policía Nacional de la ciudad de Quito, en donde luego de un discurso que diera el Presidente se lanzaron gases lacrimógenos que afectaron al Presidente. Correa en su discurso comparo a los policías cómo era su situación antes de su Gobierno y después de su subida al poder. Indicó que los sueldos se les duplicaron y que "nunca antes se había destinado tanto presupuesto para la Policía Nacional".[49]

Correa se lastimó la pierna que se había operado días antes. Los agentes de policía de su seguridad personal, luego de ponerle una máscara antigás, llevaron al Presidente al Hospital de Policía Nacional para que le atendieran su rodilla.

Correa en el Hospital

Los policías en huelga siguieron a Correa hasta el hospital y la situación se complicó, pues buscaban retener al presidente para presionar una negociación a la Ley en mención.[48] Miembros del gabinete presidencial y militantes del partido de gobierno Alianza PAIS intentaron ingresar pacíficamente al hospital durante la retención del presidente, pero la situación al final derivó en incidentes y agresiones físicas de parte de los policías, según indicó el canciller Ricardo Patiño .[50] Aunque el 4 de octubre tres de los coroneles de policía imputados por los hechos del 30 de septiembre han afirmado que Patiño llegó con un grupo de militantes a desafiar a los policías.[51]

Estado de excepción y cadena nacional del gobierno

Ante los hechos, el presidente declaró estado de excepción, mediante el cual quedaron anuladas las garantías constitucionales de los ciudadanos y se estableció el control del país a manos de las Fuerzas Armadas del Ecuador bajo sus órdenes, por el lapso de una semana. Desde las 13:00 hasta las 20:00, se ordenó a los medios de comunicación privados y públicos, tanto radios como televisoras, a unirse en cadena nacional "ininterrumpida e indefinida" a la señal del canal del Estado Ecuador TV. La señal única que emitieron los medios ecuatorianos contenía pronunciamientos en apoyo al gobierno constitucional y fue durante este período que el canal público trasmitió la versión oficial, de que la huelga policial era realmente un intento de derrocar al gobierno.[52] [53]

Avanzando en la tarde los presentadores del canal estatal comenzaron a reportar que grupos de policías sublevados subieron a la loma Pichincha, donde están localizadas las antenas de televisión, para intentar interrumpir la señal del canal estatal.[54]

La señal unificada de televisión y radio a través de la cadena nacional no divulgó noticias sobre lo que sucedía en las calles.[55] La red social Twitter se convirtió en un mecanismo de divulgación alternativo de los acontecimientos.[55] Unas 70 personas, convocados a través de redes sociales, irrumpieron las instalaciones del canal del Estado en Quito rompiendo las puertas principales de vidrio del edificio[56] [30] para presionar que los dejen salir al aire y dar su versión de los acontecimientos, la universitaria Alejandra Cevallos en nombre del grupo pudo dirigirse a las cámaras donde habló por 3 minutos, "La gente está inconforme y debe ser tomada en cuenta para hacer las leyes" dijo.[57] La señal fue cortada y reemplazada por la de Gamatv, otro medio público. Ecuador TV dijo que el corte se debió a un problema técnico.[58] Según la información divulgada por los presentadores del canal público, entre los ocupantes también habría policías sublevados, que participaron de los destrozos a las instalaciones;[59] y mostraron imágenes del abogado y activista político Pablo Guerrero al que los presentadores identificaron como el líder de la acción y como ex-abogado de Lucio Gutiérrez, realizando una acusación por asociación.[30] Guerrero habría estado arengando a la multitud la frase "Fuera Correa".[30]

Agresiones de los policías a la prensa

Varias denuncias existen de que policías sublevados atacaron a fotógrafos y camarógrafos de diversos medios a los que destruyeron su material de trabajo en Quito y otras ciudades del país [60] . Trabajadores y equipos de Canal Ecuador TV, Radio Pública, Ecuavisa, Teleamazonas, el diario El Comercio, fueron objeto de agresión. Varios periodistas de la prensa ecuatoriana resultaron heridos.[61] Periodistas de medios internacionales también fueron agredidos [60]

Saqueos y caos delictivo

Mientras se desarrollaba el epicentro del conflicto en la capital, Quito, en otras ciudades grandes se dio una ola delictiva ante la ausencia de vigilancia policial, y luego de decretarse el estado de emergencia ante la poca presencia militar. Se dieron varios saqueos a locales comerciales en zonas urbano-marginales de Guayaquil protagonizados por los propios vecinos de estos sectores, y robos a transeúntes y vehículos por distintos sectores urbanos de esta ciudad, con un saldo de 9 civiles fallecidos. También se registran 24 robos grandes en las provincias Guayas, Manabí, El Oro, Esmeraldas, Santa Elena y Azuay.[62]

Estos hechos no fueron informados en su totalidad a la población, puesto que los medios privados estaban obligados a enlazarse al canal del Estado, el cuál no informó en forma regular sobre el caos delincuencial. Este tipo de información se pudo circular a través de medios digitales como blogs, Facebook o Twitter.[55]

Protestas a favor del presidente

Alrededor de las 13:00 miles de partidarios de Correa, instados por el canal público, se comienzan a dar cita en las afueras del Palacio Presidencial.[63] En la ciudad de Cuenca también alrededor de la misma hora cientos de personas se manifestaron a favor del Presidente.[64]

Posteriormente en las afueras del Hospital de la Policía en la avenida Mariana de Jesús en el Norte de Quito, en la tarde comenzaron a acumularse miles de personas que protestaban por la retencion de Correa en el Hospital Militar por parte de policías rebeldes amotinados, instados por el canciller Patiño quien encabezó una marcha junto con otros líderes oficialistas quienes convocaron a la población de Quito a enfrentarse a la policía para "rescatar al presidente".[15] [16] Los manifestantes llegaron con palos y banderas con el eslogan "Esto no es Honduras, Correa es presidente" y los policías respondieron a los manifestantes con gases lacrimógenos y corean el eslogan "El pueblo uniformado, también es explotado".[14] En las protestas afuera del Hospital de la Policía para exigir la liberación del Jefe de Estado el estudiante de Economía de la Universidad Central de Quito, Juan Pablo Bolaños Fernández, murió mientras participaba en estas.[65]

Operativo militar: Rescate del presidente y balacera entre uniformados

Alrededor de las 15:00, el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Ernesto González, ofrece una rueda de prensa en que reafirma su lealtad a Correa. Poco después se empieza a planear el rescate del Mandatario.[66] El comandante del ejército ordena desde la tarde la salida de camiones con cientos de militares desde los destacamentos del centro del país (Provincias de Cotopaxi y Chimborazo) con dirección a Quito, demoran tres horas en llegar a la capital.[cita requerida]

Correa permaneció en el hospital cerca de nueve horas, durante las cuales se hicieron aseveraciones confusas de si estaba o no secuestrado y de que saldría en cualquier momento, hasta que en la noche, mientras al parecer se realizaba un operativo conjunto entre la policía de operaciones especiales y los policías insubordinados para sacar al presidente del edificio, un violento operativo militar desató un fuego cruzado de más de veinte minutos entre policías rebeldes y militares del ejército ecuatoriano, quienes luego de la balacera, rescataron al Presidente del Hospital de la Policía Nacional.[21] Los detalles de la operación aun no han sido del todo clarificados. A las 21:39 horas de Quito el presidente fue rescatado y llevado inmediatamente al Palacio de Carondelet.

Discurso presidencial en Carondelet

En el Palacio de Carondelet Correa envió un mensaje a la televisión nacional e internacional, con un discurso denunciando una conspiración de la oposición en su contra y celebrando los logros de su "gobierno de la Revolución Ciudadana" frente a sus simpatizantes reunidos en la Plaza de la Independencia, quienes lo recibieron en un festejo con altoparlantes y pantalla gigante.

Luego del rescate, Correa inmediatamente se presentó en el Palacio de Carondelet ante un grupo de 1000 a 2000 simpatizantes, y dio un discurso frente a la prensa nacional e internacional. Pidió un minuto de silencio por los caídos en la balacera y presentó la jornada de conflictos como una conspiración golpista planificada por el ex-presidente ecuatoriano Lucio Gutiérrez, quién al día siguiente respondió que la acusación es una distracción para desviar la atención de los problemas del actual gobierno.[67]

Reacción internacional

Los presidentes latinoamericanos viajaron a Buenos Aires para una reunión extraordinaria de la Unasur para tratar la crisis en Ecuador.

El hecho ha sido condenado de forma unánime por la mayoría de los países latinoamericanos y los Estados Unidos, como así también la Unasur, la OEA[29] la ONU y la ALBA.[68]

  • Bandera de Argentina Argentina: El canciller de la Argentina, Héctor Timerman, dijo que Unasur no tolerará en Ecuador situación como la de Honduras, dando así total apoyo al presidente ecuatoriano Rafael Correa.
  • Bandera de Bolivia Bolivia: El presidente Evo Morales acusó a Washington de estar detrás de los acontecimientos, dijo: "A los presidentes como el venezolano Hugo Chávez, como en Bolivia, al compañero Rafael Correa, nos acusan de totalitarios, de dictadores, de autoritarios, desde el Departamento de Estado de los Estados Unidos, pero sí desde allá se gestan Golpes de Estado".[69]
  • Bandera de Colombia Colombia: La canciller María Ángela Holguín, a nombre del gobierno del presidente colombiano Juan Manuel Santos, informó que Colombia cerraba sus fronteras y el comercio con Ecuador en señal de rechazó por la "situación que no puede pasar ni en Ecuador ni en ningún país" y envió un mensaje de "respaldo incondicional" al presidente Correa.[70]
  • Bandera de Costa Rica Costa Rica: La presidenta Laura Chinchilla Miranda señaló que lo ocurrido en Ecuador fue un intento de golpe de Estado y de inmediato mostro su apoyo al gobierno de Rafael Correa.
  • Bandera de Chile Chile: El presidente Sebastián Piñera estuvo en comunicación directa con Rafael Correa mientras se encontraba recluido en el hospital, por lo que le mostró el respaldo del gobierno chileno. Además, en la noche del 30 de septiembre, Piñera viajó a la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, para asistir a la reunión convocada por Unasur. A su vez el embajador de Chile en Quito, Juan Pablo Lira, afirmó en la mañana del 1 de octubre que 'definitivamente no fue' golpe de Estado el levantamiento policial y de militares contra del gobierno de Rafael Correa, en contradicción a la opinión de algunos presidentes de la región, y que 'Probablemente se dieron ciertas características que 'pudieron hacer pensar' que se podía producir una situación de esa naturaleza. Afortunadamente el agua no llegó al río", aseguró el diplomático en entrevista telefónica. Lira añadió que hubo "un pronunciamiento absolutamente taxativo y categórico de las Fuerzas Armadas ecuatorianas de total apoyo al régimen democrático".[71]
  • Flag of El Salvador.svg El Salvador: El Ministerio de Relaciones Exteriores comunicó su consternación por el hecho.[72]
  • Bandera de España España: El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, condenó tajantemente cualquier intento o golpe de Estado en Ecuador, nada más conocerse la revuelta policial que se produjo en ese país, mostrando su respaldo al gobierno legítimo. El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, estableció contacto telefónico con el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, quien le informó, desde el hospital donde se encontraba, de la tensa situación que se vivía en su país, poco antes de que se restableciera la normalidad en Ecuador. El presidente Rodríguez Zapatero le transmitió a Rafael Correa el apoyo del Gobierno español a las instituciones democráticas ecuatorianas y condenó la insubordinación de parte de las fuerzas de seguridad del país.[73] [74]
  • Bandera de los Estados Unidos Estados Unidos: La secretaria de Estado Hillary Clinton apoyo a Ecuador y a su actual presidente, Rafael Correa, diciendo "Nosotros apoyamos al gobierno democratico de Rafael Correa".[75] El Gobierno de Washington rechazó además las acusaciones de los gobiernos de Venezuela y Bolivia sobre la supuesta implicación en crisis de Ecuador, "Es una acusación infundada", indicó el 4 de octubre en su rueda de prensa diaria el portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Philip Crowley. Crowley recordó este lunes que Washington "tiene profundas diferencias con el gobierno de Chávez" pero que "está dispuesto a dialogar con ese gobierno, al igual que lo hace con otros".[76] La secretaria de Estado de Estados Unidos Hillary Clinton urgió el jueves 6 de octubre a Ecuador a trabajar por el restablecimiento "rápido y pacífico" del orden, aseguró que su Gobierno "deplora la violencia y el caos", y expresó su "pleno apoyo" a Correa y las instituciones del Gobierno democrático en ese país.
  • Bandera de México México: El presidente Felipe Calderón Hinojosa comunicándose vía telefónica y mediante un comunicado de prensa a expresando su total apoyo al presidente Rafael Correa y a la institucionalidad democrática de Ecuador.[77]
  • Flag of Nicaragua.svg Nicaragua: El presidente Daniel Ortega ha catalogado al hecho como intento golpe de Estado, y ha expresado su rechazo categórico al mismo[78]
  • Bandera del Perú Perú: El presidente Alan García calificó de intento de golpe de Estado al hecho, ordenando cerrar las fronteras hasta tanto Correa recupere su autoridad.
  • Bandera de Uruguay Uruguay: El Ministerio de Relaciones Exteriores del Uruguay emitió una declaración condenando «el ataque sufrido por el señor Presidente Constitucional Rafael Correa» y manifestando un «firme respaldo al Gobierno Constitucional».[79]
  • Bandera de Venezuela Venezuela: El presidente Hugo Chávez acusó a Washington de estar detrás de los acontecimientos.[69] Según EFE, el presidente venezolano, Hugo Chávez, volvió a relacionar a EEUU., con el intento de golpe y aseguró que la condena de Unasur constituye una "lección" para los "fascistas".
  • Bandera de la Unión de Naciones Suramericanas Unasur: En la noche del mismo jueves, en la ciudad de Buenos Aires, varios presidentes de la Unasur se reunieron en la cancilleria Argentina para condenar y analizar el intento de golpe de Estado, expresando total apoyo al presidente de Ecuador, Rafael Correa.
  • La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) "condenó enérgicamente cualquier movimiento en Ecuador destinado a desestabilizar las instituciones y el orden democrático, aunque al mismo tiempo advirtió sobre la violación a la libertad de prensa que implica la obligatoriedad de enlazar a la televisión y la radio privada, a la señal de la cadena estatal."[80] A esto el canciller de Ecuador Ricardo Patiño dijo “Yo quisiera que, en algún momento, la SIP se ponga del otro lado y se pregunte cuánta presión tiene alguna prensa sobre el gobierno de Ecuador”, respondió el jefe de la diplomacia ecuatoriana. “No espere la SIP que este gobierno se quede callado ante las permanentes muestras de sesgo informativo, ante la serie de mentiras que permanentemente se dicen”, añadió.[81]

Consecuencias del conflicto

Saldo oficial de víctimas

El 1 de octubre de 2010, el gobierno ecuatoriano dijo que el operativo de rescate dejó un saldo de cinco muertos (dos policías, un universitario, y dos militares, auptosias no fueron efectuadas en los cuerpos de los efectivos militares en contravención de lo dispuesto en el código de procedimiento penal vigente).[82] y 193 heridos.[83]

Impresiones del propio Correa dos días después

Correa ha dicho durante su cadena sabatina Enlace Ciudadano el 2 de octubre que "Les falló el plan", afirmó, "porque posiblemente no se esperaban que fuera al Regimiento Quito, y al fallar el intento desestabilizador aplican el plan B para asesinar al presidente, "llévenlo al punto Nono!", ordenaban por radio, que equivalía a decir ¡Asesínenlo!. La maldad era tan grande", relató, que "el 30 quisieron partirme la rodilla recién operada al salir del Regimiento Quito y uno de los escoltas se cruzó en el golpe cuando me iban a dar un toletazo y es a él a quien le parten el tobillo". Para Rafael Correa el corredor de seguridad para salir del hospital era realmente "una emboscada para matarlo" y que al salir en la noche rescatado por las fuerzas especiales dispararon al auto con balas de grueso calibre, las que perforaron el chaleco de quien lo protegía y lo mató, e impactaron cinco veces en el vehículo. "Nunca esperé que ese intento viniera de la policía nacional, que este gobierno le ha incrementado el salario a todos en 81 por ciento como promedio, pero son 42 000 miembros y los insubordinados fueron un grupo proporcionalmente muy pequeño de esa fuerza".[84]

Polémica sobre si Correa estuvo o no secuestrado

El día 2 de octubre en un comunicado médicos del Hospital de Policía que atendieron al presidente desmienten el secuestro de Correa y adicionalmente señalaron que el mandatario estuvo recibiendo todo el tiempo a sus colaboradores que lo querían visitar y en contacto telefónico permanente con el exterior del hospital, sin ningún guardia en la puerta ni nada que le impidiera abandonar el lugar, dijeron.[85] Inclusive han afirmado que intentaron sacarlo del hospital en dos ocasiones, pero Correa se negó.[86]

La aseveración de Correa de estar secuestrado fue negado por la policía en reiteradas ocasiones que también negaron que su intención fuese desconocer al régimen,[87] y al día siguiente los médicos que atendieron a Correa y algunos pacientes del hospital negaron que el mandatario estuviese secuestrado y dijeron que inclusive recibió atención privilegiada y que dio muchas entrevistas desde ahí.[88] [89] Sin embargo, una grabación policial de la jornada en el centro hospitalario, divulgada posteriormente por la agencia estatal de noticias ANDES, condujo a que algunas fuentes señalaran que ciertos efectivos policiales instaron por radio a los policías que se encontraban junto al jefe de Estado, no solamente a no permitirle salir sino inclusive a matarlo si se negaba a «suspender los trámites de aprobación».[90] [91] [92] [93] Otros, por su parte, reclamaron la renuncia del mandatario, pero rechazaron tajantemente la idea de asesinarlo.[90] [93]

Maten rápido a ese hijo de puta de Correa, que lo maten para que se acabe esto ya, que se acabe esta protesta (...). Mátenle, embósquenle, dispárenle... Boten bala, no dejen salir a ese maldito (...), ese man (hombre) no sale si no firma, hoy no sale. -- Agente A --
A ver, compañeros, no hablemos de asesinatos, somos policías, somos representantes de la autoridad, defendamos nuestros derechos pero ese ciudadano que se largue y que deje de ser presidente... No somos revolucionarios, somos ciudadanos que protegemos nuestra integridad y exigimos nuestros derechos, tal como lo estipula la Constitución de la República que aprobó el señor presidente -- Agente B --

El 2 de octubre en un comunicado de los médicos del hospital de policía que atendieron al presidente, en contraste a la versión del gobierno, se señala que la policía se disponía a sacar al mandatario para ser trasladado al Palacio de Gobierno, en un operativo que se mantenía durante más de dos horas para garantizar la seguridad del jefe de Estado, con motocicletas policiales esperando escoltar a dos vehículos de la caravana presidencial que nunca llegaron, por tanto, para los médicos la incursión militar fue provocada para ganar protagonismo.[85] El 4 de octubre luego de un peritaje de la Fiscalía de Pichincha se determinó que el auto en que Correa salió del hospital no tenía impactos de bala, al contrario de lo que afirmó el presidente, mientras el auto blindado que si los tiene aún no se especifíca en qué lugar circulaba a la hora del hecho.[51]

En una investigación realizada la tercera semana de octubre por CNN en Español, el en ese momento Director del Hospital de la Policía el coronel de policía César Carrión aseguró que el presidente nunca estuvo secuestrado en el hospital y únicamente fue atendido. Correa reaccionó visiblemente molesto por las declaraciones del coronel Carrión y ordenó su destitución el 22 de octubre. El presidente acusó a Carrión de colocar candados a la puerta para que aquel no pudiese ingresar al hospital y de cooperar en su secuestro, mientras que el coronel asegura que no había armas cerca del presidente y que sólo estaba personal médico.[94] César Carrión además fue detenido bajo cargos de presunta conspiración.[95] Pocos días después apareció un video difundido por algunos canales nacionales e internacionales que parece mostrar que Carrión le abre una de las puertas del hospital a Correa y lo ayuda a ingresar a la sección de emergencias.[96]

Debate existente: ¿golpe de Estado frustrado o motín fuera de control?

Para un sector de la opinión pública de Ecuador que incluye parte de la prensa nacional, partidos de oposición tanto de izquierda como de derecha, analistas políticos y capas de la población, así como diversos medios y analistas internacionales el conflicto del 30 fue un motín fuera de control, diferenciando la definición de revuelta de la definición de un intento de derrocamiento.[34] [97] [98] [31] Para la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), el ALBA, el presidente de Ecuador y otros jefes de Estado, así como la OEA, y el partido de gobierno y simpatizantes del presidente ecuatoriano, los hechos fueron un intento de golpe de Estado.[99] [100] [101] [29] Esto ha provocado un intenso debate sobre la denominación del conflicto del 30 de septiembre.[102] [34] [97]

La comunidad internacional se hizo eco de la afirmación del presidente y calificó el hecho como un 'intento de golpe de Estado',[29] [103] [104] mientras algunos medios de comunicación internacionales hablan más bien de 'levantamiento policial'.[cita requerida] Los medios ecuatorianos no se refieren al hecho como un golpe de Estado, sino como un amotinamiento o 'rebelión policial'.[105] [97] Los partidos y sectores de oposición a Correa dieron su respaldo al orden democrático aunque coinciden en que la versión del golpe de Estado es creada por el gobierno para victimizarse y levantar su popularidad.[35] [36]

Con una explicación más extrema se encuentra el profesor marxista norteamericano James Petras quien dice que el conflicto en Ecuador fue un golpe de Estado protagonizado por la derecha ecuatoriana y que contó con el apoyo de la extrema izquierda de este país, y que todo estuvo orquestado por el gobierno de Barack Obama en los Estados Unidos. Petras dice que el golpe no se consumó porque el ejército y la policía se dividieron.[106] En el extremo contrario se encuentra el prefecto autonomista de Santa Cruz de la Sierra y opositor del gobierno de Evo Morales en Bolivia, Rubén Costas, quien dice que Correa intentó un autogolpe de Estado para asignarse más poderes aprovechando la situación, la que caracterizó como fortuita. Costas se refirió a las acciones de Correa como un libreto de lo que ocurre con los gobiernos socialistas de Venezuela y Bolivia.[107]

Acusaciones mutuas entre Rafael Correa y Lucio Gutiérrez

Lucio Gutiérrez ex-presidente y líder opositor, acusado por Rafael Correa de estar detrás de una conspiración para derrocarlo. Gutiérrez dice que Correa fue el responsable de la crisis.

Luego de su rescate el presidente Rafael Correa acusó al ex presidente ecuatoriano Lucio Gutiérrez de estar detrás del "intento de golpe" porque según el los policías huelguistas gritaban que quien les había subido el sueldo había sido Gutiérrez y no él. Como precedente, Lucio Gutiérrez, quien también es ex-militar, fue derrocado en 2005 por un movimiento golpista encabezado por civiles quiteños que se llamó "Rebelión de los forajidos", en el que participó activamente Rafael Correa quien luego formaría parte del gabinete del gobierno sucedáneo de Alfredo Palacio.

Horas después, Gutiérrez, desde Brasil donde se encuentra para participar como observador en las elecciones generales, rechazó las afirmaciones de Correa y lo acusó de querer tapar escándalos políticos en su contra como las afirmaciones del entonces jefe de las FARC, alias Mono Jojoy, de que las FARC financiaron la campaña presidencial de Rafael Correa, y los contratos por 600 millones de dólares celebrados por el hermano del presidente con entidades del Estado y la red de corrupción de la familia del presidente recientemente denunciada por dos periodistas ecuatorianos en un libro.[108] Gutiérrez responsabiliza de todo lo sucedido a Correa por enfrentar a "unos cuantos policías rasos" "de última jerarquía" de forma "irascible" "a los gritos", refiriéndose al discurso de Correa en el Regimiento No.1 y dijo que Rafael Correa, "magnificó" una "protesta policial" y "puso en vilo a la comunidad internacional" para presentarse como "víctima" y "esconder la corrupción" en su Gobierno, afirmó el 1 de octubre en una entrevista con EFE.[67] "Eso lo habría resuelto un mayor, un capitán o un ministro, pero no era un asunto para el presidente", que vio la "oportunidad" de "sacarle provecho mediático" a la protesta, sostuvo Gutiérrez.[67]

El ex-presidente Gutiérrez reveló incluso dijo que su hija Karina, subteniente del Ejército ecuatoriano, había participado en el rescate del presidente Correa.[67]

"Papito bello: Como tú sabías, mi batallón se emplea en las situaciones de emergencia. Salí ayer al rescate y estuve en medio de los gases y los tiroteos. Yo sé que nunca arriesgarías la vida de nuestro pueblo. Por eso estoy orgullosa de ti. Te quiero mucho".[67]
Email de Karina a su padre Lucio.

También participó de la operación de rescate de Correa un primo del ex-presidente Gutiérrez, el mayor del Ejército Robert Vargas Borbúa, según indicó Gilmar Gutiérrez, asambleísta por Sociedad Patriótica y hermano de Lucio Gutiérrez. Gilmar Gutiérrez ha dicho que “Nuestros familiares estuvieron en el rescate” y que exije al gobierno mostrar las pruebas que revelen que Sociedad Patriótica está atrás de una supuesta conspiración.[109]

El ex-presidente Gutiérrez en una entrevista a AFP difundida el viernes 8 de octubre descartó partir al exilio y aseguró estar dispuesto a contestar a la justicia ecuatoriana en el proceso que se le está formulando por presunta tentativa de golpe de Estado y asesinato contra Correa. Por otro lado, Gutiérrez acusó al secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, de cumplir órdenes del mandatario venezolano, Hugo Chávez, por calificar el conflicto del 30 de septiembre como un plan golpista ante la comunidad internacional y sostuvo que la OEA está perdiendo legitimidad.[110]

Cambios en la institución policial

El general Freddy Martínez renunció a su cargo el 1 de octubre de 2010, tras los hechos del día anterior. Fue reemplazado por el general Florencio Ruíz quien afirmó que su "primera tarea será normalizar los servicios de la institución".[111]

El general Martínez, afirmó en una rueda de prensa que sospechaba que

"en las protestas de los policías hubo infiltrados externos (...) Ayer fue un día lamentable, crítico, caótico. Hubo desorden por doquier, se irrespetó al comandante general, al ministro del Interior y, por si fuera poco, al presidente de la república. Los policías, que estamos llamados a mantener el orden y la tranquilidad ciudadana, ayer provocamos desorden".[111]

La Fiscalía General del Estado, por medio de su titular Washington Pesántez, ha indicado se investigará quiénes fueron los responsables de la revuelta policial. Los posibles cargos a imputar son el cometimiento de delitos como secuestro y tentativa de asesinato al primer mandatario. Según el fiscal general y el secretario jurídico de la presidencia del Ecuador Alexis Mera, sólo se imputará a "quienes dispararon contra el Presidente de la República, quienes organizaron un magnicidio, le dispararon al carro, atentaron contra la vida del ministro de Gobierno, quienes pegaron al secretario de la Administración y al canciller".[112]

Entre las medidas dictadas hasta el miércoles 6 de octubre está la detención de 50 policías por su supuesta participación en la sublevación contra Correa. El Ministerio del Interior dice que se trata de una detención preventiva de 24 horas y que tras las audiencias de este miércoles se determinarán otras medidas.[113]

Adicionalmente el presidente Correa y el ministro Patiño denunciaron durante una rueda de prensa internacional, la existencia de un grupo parapolicial anticomunista llamado Grupo Armado Policial (GAP), que estaría formado por policías y ex-agentes, y que habría participado en las protestas. Uno de los comandantes de policía encargado niega que existan este tipo de grupos dentro de la institución pero que igual habrá que investigar.[114]

Aumento de sueldo para policías y militares

A tres días de los sucesos del jueves 30 de septiembre, el día lunes 4 de octubre, el gobierno ecuatoriano anunció un incremento de sueldos para miembros de cuatro rangos medios de la Policía y las Fuerzas Armadas de alrededor del 25%, lo que representa entre 400 a 540 dólares adicionales. El gobierno argumenta que esto se debe a una política de homologación salarial del sector público y que no se relaciona con el conflicto de días anteriores.[112] El acuerdo ministerial que decreta oficialmente el aumento se firmó el 5 de octubre.

El tema de las elecciones generales anticipadas

En la noche del 29 de septiembre, el día anterior al conflicto, un medio de comunicación local difundió la noticia de que el gobierno ecuatoriano está inconforme con la actuación de algunos asambleístas de la bancada legislativa gobiernista, Alianza PAIS, por supuestamente obstaculizar el Plan Nacional de Desarrollo del SENPLADES. Para solucionarlo el gobierno se aprestaba a declarar la "muerte cruzada", nombre que se da en Ecuador a un mecanismo incluido en la constitución de 2008 que permite al ejecutivo disolver al legislativo o viceversa, e inmediatamente convocar a elecciones generales para los dos poderes. La noticia no fue ratificada ni desmentida por el gobierno cuando circuló.[115]

Luego de la rebelión del jueves, tras una reunión el martes 5 de octubre con el presidente Correa y el secretario jurídico de la Presidencia Alexis Mera, el canciller Ricardo Patiño descartó ante la prensa la convocatoria del ejecutivo a la "muerte cruzada" diciendo que "por el momento no es un escenario, fue un rumor que salió". ante los periodistas.[116]

Detenciones a policías y civiles

El mayor retirado del Ejército ecuatoriano Fidel Araujo, fue detenido el 5 de octubre cerca al Instituto de Seguridad de las Fuerzas Armadas (ISSFA), en Quito, después de que un Juzgado de Garantías penales de Pichincha, lo solicitara a pedido de la Fiscalía General del Estado. La Fiscalía solicitó la detención provicional de Araujo para investigarlo por estar presente en la huelga. Araujo fue acusado por Correa de ser cercano al ex presidente Lucio Gutiérrez.[117] Araujo aseguró que su "presencia en el lugar fue coyuntural" y que estando allí se unió a la huelga. También rechazó las declaraciones del presidente Rafael Correa, quien lo acusó a él y al ex presidente Lucio Gutiérrez de ser el organizador del "intento de golpe de Estado".[117]

Los coroneles Julio Cueva, Marcelo Echeverría, y Manuel Rivadeneira, enfrentan una instrucción fiscal y se tienen "medidas cautelares sustitutivas a la prisión, con orden de arraigo".[118]

Freire anunció que se identifica a todos los que participaron en la revuelta policial para seguir vinculando al proceso de instrucción, al precisar que además de policías hay civiles entre ellos María Alejandra Cevallos y Pablo Guerrero, a quienes se identifica cercanos a posiciones de derecha política y que son acusados en la toma del canal del Estado Ecuador TV. También serán convocados a rendir su versión el ex presentador de televisión Carlos Vera ahora activista político opositor a Correa, la asambleísta opositora Lourdes Tibán del partido indigenista Pachacutik, los dirigentes del partido marxista MPD en la oposición, Luis Villacís y Ciro Guzmán, y el ex dirigente del sindicalismo petrolero, Diego Cano, también opositor.[119] [120]

Aproximadamente un centenar de personas fueron investigadas por la crisis.[118] En 2011 se realizaron varios juicios a supuestos autores y cómplices de lo que para el gobierno de Rafael Correa fue un intento de golpe de Estado y magnicidio, en ninguno de ellos pudo probarse tales acusaciones y los encausados han sido sobreseídos en su mayoría.[37] Al mismo tiempo que una sentencia declaraba inocente y dejaba en libertad al coronel Carrión (ex-director del hospital de la policía en cuestión, enjuiciado luego de decir ante CNN que Correa nunca fue forzado a permanecer dentro del hospital sino que ingresó y estuvo por su propia voluntad), se daban a conocer investigaciones internacionales que vinculan a Rafael Correa con las FARC (dando dinero para su campaña presidencial), ante lo cual Correa retó a Carrión a someterse a un detector de mentiras ambos.[121]

Debate legislativo sobre los motivos de la sublevación

La Asamblea Nacional de Ecuador sesionó la noche del jueves 7 de octubre, a una semana de los incidentes. El oficialismo, con el objeto de conseguir una votación unánime para condenar los actos del 30 de septiembre presentó un proyecto de resolución de siete artículos, que indica que la rebelión puso en riesgo la institucionalidad democrática del país pero sin incluir ninguna de las dos tesis que el ejecutivo impulsa sobre los hechos de ese día: el secuestro y el golpe de Estado.[122]

Pese a que esta era una resolución que la oposición calificaba de sensata, el debate sostenido durante más de siete horas no reflejó reconciliación. Aunque la sesión transcurrió con cierta calma, el debate fue un cruce de acusaciones mutuas entre oficialismo y oposición sobre los supuestos responsables de los golpes de Estado o la desestabilización institucional en la historia reciente del país.[122]

Juicio de Rafael Correa contra Emilio Palacio y Diario El Universo en 2011

Las supuestas órdenes de Correa dadas a los militares de disparar a discreción hacia un recinto lleno de civiles como el hospital, y que Correa desmiente diciendo que él no ordenó su rescate, han sido motivo de polémica. Un editorial del columnista Emilio Palacio sobre el tema, en el que responsabilizaba al presidente por los muertos del operativo y solicitaba una investigación sobre la acción militar y la responsabilidad del mandatario, ha motivado su propia polémica sobre la libertad de expresión, el derecho a la honra de los funcionarios públicos y la validez del delito de desacato, el acceso a la información gubernamental y la responsabilidad de los medios de comunicación sobre lo que publican. Este editorial publicado en el diario El Universo el 6 de febrero de 2011, motivó una demanda por parte de Correa solicitando 10 años de cárcel para el periodista Palacio, y el pago de 80 millones de dólares por parte del editorialista y los hermanos Carlos, César y Nicolás Pérez - los accionistas principales del diario - para Correa.[123] En menos de 24 horas de la audiencia de juzgamiento realizada el 19 de julio de 2011 ante juez suplente de lo penal Juan Paredes - quien sólo estuvo en el cargo 33 horas - este dictó sentencia condenatoria de 3 años de cárcel para los hermanos Pérez y Palacio, los que según esta sentencia deberán pagarle a Rafael Correa 30 millones de dólares, mientras la persona jurídica El Universo deberá pagar a Correa 10 millones de dólares.[124] Los imputados apelarán la sentencia.

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

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