Juan Manuel Urtubey

Juan Manuel Urtubey
Gobernador de Salta
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de diciembre de 2007
Vicegobernador	Andrés Zottos
Predecesor	Juan Carlos Romero
Diputado de la Nación Argentina por Salta
10 de diciembre de 1999 – 10 de diciembre de 2007
Datos personales
Nacimiento	6 de septiembre de 1969 (42 años) Salta, Salta, Argentina
Partido	Partido Justicialista Partido Renovador de Salta Frente para la Victoria
Profesión	Abogado
Religión	Católica

Juan Manuel Urtubey, actual Mandatario de la Provincia de Salta, nació el 6 de Setiembre de 1969. A la edad de 38 años se constituyó en Gobernador electo de su Provincia. Abogado de profesión, realizó su carrera universitaria en la Universidad Nacional de Buenos Aires, habiendo completado sus estudios de grado en sólo tres años. Sus estudios primarios los realizó en la Escuela Parroquial de la Merced y el secundario en el Bachillerato Humanista Moderno. Eligió el Rugby como deporte desde muy chico, jugando siempre en el Jockey Club de Salta, llegando a integrar el Seleccionado salteño de Rugby.

Juan Manuel Urtubey es hijo del Dr. Rodolfo Urtubey y de Lía Mera Figueroa, destacada escribana salteña, siendo el octavo hijo del matrimonio, constituido por diez hermanos.

Su padre, el Dr. Rodolfo Urtubey ha desempeñado diversos cargos en la justicia de la provincia, habiendo culminado su carrera como Presidente de la Corte Suprema Provincial.

Sus biógrafos apuntan asimismo que su familia ha ostentado siempre una situación acomodada.

Desde muy pequeño el joven Urtubey, manifestó importantes inclinaciones hacia las actividades políticas, ulteriormente capitalizadas por su maestro y guía, el Dr. Julio Mera Figueroa fallecido a los 61 años, un 5 de Mayo de 2002, luego de 44 años militando en el peronismo. Él mismo Juan Manuel menciona a Julio Mera Figueroa como su mentor político en los ríspidos caminos de acceso a las fuentes del poder.

Fue Secretario de Gobierno de la Provincia de Salta, Secretario de Prensa, Coordinador de la Unidad Ejecutora Familia Propietaria; Diputado Provincial durante el período 1997 a 1999, por el departamento capital; estando en este cargo fue Presidente de la Comisión de Legislación General y en el Congreso. Presidió la Comisión de Asuntos Constitucionales durante 5 años, entre 2002 y 2007, además de defender el acceso a la información.

Fue asimismo coautor de los decretos de anulación a la Ley de Obediencia debida y Punto Final, y propulsor de la necesidad de transmitir los partidos de fútbol de la Selección Nacional por TV abierta, lo que de alguna manera sería el antecedente de la actual Ley “de Fútbol para todos”. Fue Convencional Constituyente en el año 2003 y Diputado Nacional entre los años 1999 al 2007. Durante los ocho años en que se desempeñó como Diputado Nacional, cinco veces fue elegido como uno de los diez legisladores más laboriosos del Congreso Nacional, tanto por sus pares como por la prensa especializada.

Desde el año 1998 fue Director de la Escuela de Administración Pública concebida originariamente como una ONG, orientando su trabajo a la capacitación y formación de gestores públicos capaces y comprometidos con la sociedad que puedan aportar eficacia y eficiencia en la ejecución de las decisiones administrativas. Dejó su cargo como Director en el año 2007 para asumir como Gobernador de la Provincia de Salta en elecciones que venció por un ajustado margen de votos, al haber competido sin apoyo nacional y contra toda la maquinaria del oficialismo salteño gobernante.

Luego de transcurrir su primer periodo de mandato, logró reafirmar su política de gobierno para lograr posicionarse en el 2011 por un aplastante margen de casi el 60 % de los votos, con una distancia considerable de la segunda fuerza política liderada por Alfredo Olmedo que alcanzó sólo un 25.64%.

Está casado con Ximena Saravia Toledo y la familia cuenta con cuatro hijos: Marcos nacido en 1994, Lucas en 1997, Mateo en el 2000 y Juana en el 2003.

El Gobernador Juan Manuel Urtubey ha inaugurado un nuevo modo de gestionar la política con un estilo que evoca reminiscencias seguramente influidas de su proclamada admiración por el Dr. Miguel Ragone, que han hecho de Urtubey un hombre sin protocolos, de maneras sencillas y trato directo con el Pueblo.

Carrera política

• 1995–1997: Secretario de Gobierno, Secretario de Prensa, Coordinador Unidad Ejecutora Familia Propietaria, de la Provincia de Salta.
• 1997–1999: Diputado provincial por el Departamento Capital.
• 1998–2007: Director de la Escuela de la Administración Pública de la Provincia de Salta.
• 2003: Convencional Constituyente provincial
• 1999–2003: Elegido Diputado Nacional
• 2003–2007: Elegido Diputado Nacional. En 2005 fue designado presidente del bloque del Partido Justicialista. Se desempeñó como presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales.
• Desde 2007: Gobernador de Salta.

Gobernación de Salta 2007–2011

En las elecciones del 28 de octubre de 2007 fue elegido gobernador de la provincia de Salta, en representación de la alianza FPV-PRS, con 45,47% de los votos, venciendo a Walter Wayar (FreJuVi) (44,68%). El mandato se extiende por cuatro años desde el 10 de diciembre.

La nueva ley de educación y la cuestión de la enseñanza religiosa

En Salta, se estableció la enseñanza de la religión católica en los planes de estudio de las escuelas primarias provinciales en 1886. Desde entonces, la misma ha sido impartida en forma continuada en las escuelas salteñas, siendo Salta, junto a Jujuy y Santiago del Estero las únicas tres provincias argentinas donde el cristianismo (mayormente de corte católico) se enseñaba obligatoriamente en la escuelas públicas.^{[1] [2] [3]}

Por su parte, la Constitución provincial establece que "los padres y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban en la escuela pública la educación religiosa que esté de acuerdo con sus propias convicciones" (art. 49). Por su parte la Ley Provincial de Educación Nº 6829 sancionada en 1995 establecía en su artículo 14 que:

b) La enseñanza religiosa, la cual integra los planes de estudio y se imparte dentro del horario de clases, atendiendo a la creencia de los padres o tutores, quienes deciden sobre la participación de sus hijos o pupilos. Los contenidos y la habilitación docente requerirán el aval de la respectiva autoridad religiosa.^[4]

El 2 de octubre de 2008, el gobernador Juan Manuel Urtubey elevó a la Legislatura un nuevo proyecto de Ley de Educación, que mantiene la norma vigente referida a la educación religiosa en la escuela primaria e incorpora como garantía al texto de la ley el derecho de los padres a que se respeten sus convicciones:^[5]

Garantizar que los padres y en su caso los tutores tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban en la escuela pública la educación religiosa que esté de acuerdo con sus propias convicciones, en cumplimiento del Artículo Nº 49 de la Constitución de la Provincia de Salta.

Artículo 8.

...ñ) Brindar enseñanza religiosa, la cual integra los planes de estudio y se imparte dentro de los horarios de clase, atendiendo a la creencia de los padres y tutores quienes deciden sobre la participación de sus hijos o pupilos. Los contenidos y la habilitación docente requerirán el aval de la respectiva autoridad religiosa.

art. 28.

El texto de la ley ha generado dudas sobre si la misma mantiene la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en Salta y expresiones de diverso tenor. El gobierno ha sostenido que la letra de la ley garantiza el respeto de las convicciones de los padres, tal como ordenan las constituciones provincial y nacional. El Arzobispado de la Iglesia Católica movilizó a la comunidad y presentó un petitorio con 30.000 firmas exigiendo mantener la obligatoriedad de la enseñanza del catolicismo, el sindicato de empleados públicos (ATE), la Unión Cívica Radical y el Partido Obrero, manifestaron su oposición a la misma, sosteniendo que no debían transmitirse contenidos religiosos de ningún tipo.^[2] Por su parte el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), envió una nota a los diputados sugiriéndoles tener en cuenta, al redactar la ley, que "el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, previsto por la Constitución Nacional y diversos instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por nuestro país incluye la libertad de tener creencias teístas, no teístas y ateas, así como el derecho a no profesar ninguna religión o creencia".^[6] El sindicato de docentes (CTERA) por su parte, declaró que analizaría si la ley establece la obligatoriedad de la enseñanza religiosa, y que de resultar así, actuaría contra la misma.^[1] El Ministro de Educación de la Nación, el conocido educador Juan Carlos Tedesco, informó que estaba evaluando el texto para pronunciarse al respecto.^[1]

En junio de 2009 se anunció que un grupo de padres presentará un recurso de amparo contra la ley de educación religiosa, ante un caso de discriminación en una escuela pública, del que fue víctima una alumna no católica.^[7]

Inseguridad

Según los últimos datos procesados por la Dirección General de Estadísticas (DGE) y publicados este año, en 2001 hubo 32.791 delitos en general y el 2009 cerró con 60.254Plantilla:Sinreferencia. En ese lapso, el porcentaje de robos y hurtos se mantuvo alrededor de un 50%. Ese tipo de acciones contra la propiedad también se duplicó: pasó de 16.720 a 32.363. Vecinos de los barrios del Sudeste de la Capital, reclaman por constantes robos, y no realizan denuncias porque consideran que nadie les devolverá lo que le robaron. Los vecinos de los barrios Santa Ana, Tres Cerritos, Castañares, Palermo, Santa Lucía, y Roberto Romero, coinciden en que la inseguridad es la principal preocupación.Plantilla:Sinreferencia

Controversias

Conflictos sociales: corte de rutas, manifestaciones en la ciudad. Durante su primer año como gobernador ha recibido críticas de algunos sectores, sobre todo en el ámbito educativo. A principios del Ciclo Lectivo 2008 debió enfrentar varias huelgas de maestros; su Ministra de Educación debió renunciar, debido a que se distribuyó, en las escuelas públicas, un manual donde las Islas Malvinas figuraban como territorio británico.^[8]

Nepotismo En diciembre de 2008, Urtubey nombró a su esposa como interventora municipal de Payogasta, ante el fallecimiento del intendente de esa localidad Héctor Legorburo,^[9] lo que ha sido criticado por la oposición.^[10]

Falta de inversión La inversión en obra pública desde que asumió (18 meses) es significativamente menor a la de los doce últimos tiempos. Esto se debe, entre otras cosas, a que se aumentó la planta de personal en 5.000 cargos políticos y porque no supo negociar los aumentos salariales.Hoy la relación Gasto en Personal/Ingreso Total es igual al 50%, es decir que de cada peso que ingresa por aporte de los ciudadanos de esta provincia, la mitad se las entrega a los empleados públicos (47.000) quienes representan sólo el 4% de la población salteña^{[cita requerida]}.

Deforestación Por otra parte, la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina ordenó suspender la tala de árboles que se venían realizando en la provincia de Salta, en los departamentos del norte, cuya explotación fue denunciada por los pueblos indígenas de esa zona.^[11] En julio, basado en el Estudio de Impacto Ambiental Acumulativo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia resolvió permitir la reanudación de las talas y desmontes en los departamentos de San Martín, Orán, Rivadavia y Santa Victoria. Ante esto, la abogada Alicia Oliveira anunció que de comprobarse la ejecución de los desmontes y talas hará una presentación para exigir que se multe al gobernador.^[12]

Predecesor: Juan Carlos Romero

Gobernador de Salta Desde 2007

Sucesor: En el cargo

Publicaciones

• Sembrando Progreso. Claves del Desarrollo de Salta. Ed. Hanne, 1999. ISBN 987-9140-44-3.
• Columnista invitado en Diarios y Revistas de la República Argentina, en la República de Chile y de la República Federativa de Brasil.
• Revista “La Escuela”, de la Escuela de Administración Pública (Editor).^[13]
• “Argentina 2020-Propuestas para profundizar la transformación”. Compilador Nicolás Trotta. Ed. Lumiere, 2006. ISBN 987-603-013-2

Referencias

1. ↑ ^{a b c} ¿Laica o libre?: Salta podría reavivar la vieja antinomia, Cronista Comercial.
2. ↑ ^{a b} La nueva ley de educación religiosa en Salta ya desató la polémica. Clarín, 20 de diciembre de 2008.
3. ↑ Con la cruz, la pluma y la palabra
4. ↑ "Ley Provincial 6829/95", Normativa, Cámara de Diputados de Salta.
5. ↑ "Expte.: 91-20973-08". Poder Ejecutivo de Salta, Normativa, Cámara de Diputados de Salta.
6. ↑ Informe sobre discriminación religiosa, a diputados
7. ↑ Artículo en El Tribuno
8. ↑ En Salta, las Islas Malvinas son británicas, Crítica de la Argentina, 26 de abril de 2008
9. ↑ Falleció el Intendente de Payogasta, Héctor Alfredo Legorburo
10. ↑ Urtubey nombró a su mujer como interventora municipal
11. ↑ La Corte frenó el desmonte en Salta Crítica de la Argentina, 29 de diciembre de 2008
12. ↑ «EL INTRANSIGENTE . COM - El Gobierno Provincial decidió que se reanuden los desmontes sin autorización de la Corte».
13. ↑ La Revista - Escuela de Administración Publica

Enlaces externos

• Sitio oficial de Juan Manuel Urtubey.