Estado fallido

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Estado fallido

Estado fallido es un término polémico, que califica de esta manera a un Estado débil en el cual el gobierno central tiene poco control práctico sobre su territorio. El término es muy ambiguo e impreciso. Por ejemplo, si se toma de forma literal, un Estado fallido sería aquel en el que no hay un gobierno efectivo, al contrario de un gobierno dictatorial que acapara y utiliza todo el poder.

Con esto se quiere decir que un país "tiene éxito" si mantiene un monopolio en el uso legítimo de la fuerza física dentro de sus fronteras. Cuando este monopolio está quebrantado (por ejemplo, por la presencia dominante de señores de la guerra, de milicias o de terrorismo), la misma existencia del Estado llega a ser dudosa, y el país se convierte en un Estado que ha fallado o Estado fallido. La dificultad de determinar si un gobierno mantiene "un monopolio en el uso legítimo de los medios de la fuerza" (que incluye los problemas de la definición de "legítimo") es uno de los factores que no permiten dejar claro cuando un Estado se puede determinar fallido.

La controversia deriva de las implicaciones políticas y militares de etiquetar a un país "fallido". Las proclamaciones y las leyes de su gobierno pueden no ser tomadas en cuenta, y en algunos casos la acción violenta se puede emprender dentro de las fronteras del "Estado fallido" por agentes de otros países; tal acción tiene naturalmente una legalidad altamente dudosa.

El término también se utiliza en el sentido de un Estado que se ha hecho ineficaz (es decir, tiene control nominal militar y policial sobre su territorio, solamente en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado; en resumen: la visión: "que no haya noticias, es una buena noticia") y no puede hacer cumplir sus leyes uniformemente debido a las altas tasas de criminalidad, corrupción extrema, un extenso mercado informal, burocracia impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política, las situaciones culturales en las cuales los líderes tradicionales gastan más energía que el Estado sobre ciertas áreas aunque no compitan con el Estado, y otros factores.

Contenido

Opiniones favorables sobre el término

La Cruz Roja utiliza el vocablo en términos neutrales en un análisis sobre Ley Internacional ---Diciembre 1999

El Ex Secretario General de las Naciones Unidas, K. Annan también utiliza el término en una conversación con Hu Jintao en China: “We can’t afford another failed State like Afghanistan”, he said, referring to the period when the international community ignored that country as it became a bastion for organized terror --- Octubre 2002

Opiniones Negativas Sobre el Término

Muchos de los críticos de esta definición, alegan que es una maniobra imperialista de Estados Unidos, de una forma más para erigirse como policía del mundo, una violación de la soberanía de los países y una legalización de posibles invasiones y ocupaciones estadounidenses en países pequeños y débiles, que puedan estar en contra de sus intereses, muchos creen que el término Estado fallido, fue acuñado para darle más validez el nombre de la seguridad mundial y la lucha contra el terrorismo. Para esto algunos toman como ejemplo a la inclusión de Corea del Norte como un Estado fallido, a pesar de que su gobierno establece un gran control sobre sus habitantes, lo que pone en contradicho la idea de incluir en la lista como peligrosas aquellas naciones que no tienen un control estable sobre su territorio.

Índice de Estados Fallidos

El think-tank estadounidense Fund for Peace Fondo por la Paz publica un índice anual llamado Índice de Estados Fallidos (Failed States Index), que también se publica en la revista Foreign Policy. En esté índice se ordena a los países basándose en doce factores determinantes como la presión demográfica creciente, movimientos masivos de refugiados y desplazados internos; descontento grupal y búsqueda de venganza, huida crónica y constante de población; desarrollo desigual entre grupos; crisis económica aguda o grave; criminalización y deslegitimación del Estado; deterioro progresivo de los servicios públicos; violación extendida de los Derechos Humanos; aparato de seguridad que supone un ‘Estado dentro del Estado’; ascenso de elites faccionalizadas e intervención de otros Estados o factores externos.[1] A continuación se muestra la lista de los 12 estados fallidos principales, según el informe:

2009

Archivo:Failed-states-index-2009w.png
Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2008" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 38 fueron catalogados como "en alerta", 93 "en peligro", 33 como "moderados", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2007 son indicados entre paréntesis.[2]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (-1)
4. Flag of Chad.svg Chad (0)
5. Flag of the Democratic Republic of the Congo.svg República Democrática del Congo (+1)
6. Bandera de Iraq Iraq (-1)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (0)
8. Flag of the Central African Republic.svg República Centroafricana (+2)
9. Bandera de Guinea Guinea (+2)
10. Flag of Pakistan.svg Pakistán (-1)

11. Flag of Cote d'Ivoire.svg Costa de Marfil (-3)
12. Bandera de Haití Haití (+2)
13. Flag of Myanmar.svg Birmania(0)
14. Bandera de Kenia Kenia (+12)
15. Bandera de Nigeria Nigeria (+3)
16. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (0)
17. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-2)
18. Flag of Yemen.svg Yemen (+3)
19. Bandera de Bangladesh Bangladesh (-7)
20. Flag of East Timor.svg Timor Oriental (+5)

2008

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2008" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 35 fueron catalogados como "en alerta", 92 "en peligro", 35 como "moderados", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2007 son indicados entre paréntesis.[3]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (+2)
2. Flag of Sudan.svg Sudán (-1)
3. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
4. Flag of Chad.svg Chad (+1)
5. Bandera de Iraq Iraq (-3)
6. Flag of the Democratic Republic of the Congo.svg República Democrática del Congo (+1)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)
8. Flag of Cote d'Ivoire.svg Costa de Marfil (-2)
9. Flag of Pakistan.svg Pakistán (+3)
10. Flag of the Central African Republic.svg República Centroafricana (0)

11. Bandera de Guinea Guinea (-2)
12. Bandera de Bangladesh Bangladesh (+4)
12. Flag of Myanmar.svg Birmania (+2)
14. Bandera de Haití Haití (-3)
15. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-2)
16. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+2)
16. Bandera de Uganda Uganda (-1)
18. Flag of Lebanon.svg Líbano (+10)[4]
18. Bandera de Nigeria Nigeria (-1)
20. Flag of Sri Lanka.svg Sri Lanka (+5)[5]

2007

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2007" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 32 fueron catalogados como "en alerta", 97 "en peligro", 33 como "moderados", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2006 son indicados entre paréntesis.[6]

1. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
2. Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq (+2)
3. Flag of Somalia.svg Somalia (+4)
4. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
5. Flag of Chad.svg Chad (+1)
6. Flag of Cote d'Ivoire.svg Costa de Marfil (-3)
7. Flag of the Democratic Republic of the Congo.svg República Democrática del Congo (-5)
8. Bandera de Afganistán Afganistán (+2)
9. Bandera de Guinea Guinea (+2)
10. Flag of the Central African Republic.svg República Centroafricana (+3)

11. Bandera de Haití Haití (-3)
12. Flag of Pakistan.svg Pakistán (-3)
13. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (+1)
14. Flag of Myanmar.svg Birmania (+4)
15. Bandera de Uganda Uganda (+6)[7]
16. Bandera de Bangladesh Bangladesh (+3)
17. Bandera de Nigeria Nigeria (+5)[8]
18. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+8)[9]
19. Bandera de Burundi Burundi (-4)
20. Flag of East Timor.svg Timor Oriental (N/A)[10]

2006

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2006" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

146 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 28 fueron catalogados como "en alerta", 78 "en peligro", 27 como "moderados", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2005 son indicados entre paréntesis.[11]

1. Flag of Sudan.svg Sudán (+2)
2. Flag of the Democratic Republic of the Congo.svg República Democrática del Congo (0)
3. Flag of Cote d'Ivoire.svg Costa de Marfil (-2)
4. Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq (0)
5. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+10)
6. Flag of Chad.svg Chad (+1)
7. Flag of Somalia.svg Somalia (-2)
8. Bandera de Haití Haití (+2)
9. Flag of Pakistan.svg Pakistán (+25)[12]
10. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)

11. Bandera de Guinea Guinea (+5)
12. Flag of Liberia.svg Liberia (-3)
13. Flag of the Central African Republic.svg República Centroafricana (+7)
14. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-1)
15. Bandera de Burundi Burundi (+3)
16. Flag of Yemen.svg Yemen (-8)
17. Bandera de Sierra Leona Sierra Leona (-11)
18. Flag of Myanmar.svg Birmania (+5)[13]
19. Bandera de Bangladesh Bangladesh (-2)
20. Bandera de Nepal Nepal (+15)[14]

2005

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2005" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Moderado / Sustentable / Sin datos / Territorio Dependiente

2005 fue el primer año que el Fondo por la Paz publicó la lista. 76 Estados fueron analizados, de los cuales 33 fueron clasificados como "en alerta" y 43 como "en peligro" (rankings mejores que "en peligro" no fueron establecidos en este año. Los peores 20 se nombran abajo.[15]

1. Flag of Cote d'Ivoire.svg Costa de Marfil
2. Flag of Congo Kinshasa 1997.svg República Democrática del Congo
3. Flag of Sudan.svg Sudán
4. Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq
5. Flag of Somalia.svg Somalia
6. Bandera de Sierra Leona Sierra Leona
7. Flag of Chad.svg Chad
8. Flag of Yemen.svg Yemen
9. Flag of Liberia.svg Liberia
10. Bandera de Haití Haití

11. Bandera de Afganistán Afganistán
12. Bandera de Ruanda Ruanda
13. Flag of North Korea.svg Corea del Norte
14. Bandera de Colombia Colombia
15. Bandera de Zimbabue Zimbabue
16. Bandera de Guinea Guinea
17. Bandera de Bangladesh Bangladesh
18. Bandera de Burundi Burundi
19. Flag of the Dominican Republic.svg República Dominicana
20. Flag of the Central African Republic.svg República Centroafricana

Referencias

  1. «Failed States list 2007». Revista Foreign Policy.
  2. «Estados Fallidos lista 2009». Fondo por la Paz. Consultado el 2009-06-25.
  3. «Estados Fallidos lista 2008». Fondo por la Paz.
  4. Líbano fue clasificado 28º en 2007.
  5. Sri Lanka fue clasificado 25º en 2007.
  6. «Estados Fallidos lista 2007». Fondo por la Paz.
  7. Uganda fue clasificado 21º en 2006.
  8. Nigeria fue clasificado 22º en 2006.
  9. Etiopía fue clasificado 26º en 2006.
  10. 2007 fue el primer año en que Timor Oriental fue incluido.
  11. «Estados Fallidos lista 2006». Fondo por la Paz.
  12. Pakistán fue clasificado 34º en 2005.
  13. Birmania fue clasificado 23º en 2005.
  14. Nepal fue clasificado 35º en 2005.
  15. «Estados Fallidos lista 2005». Fondo por la Paz. Consultado el 2009-01-19.
Obtenido de "Estado fallido"

Wikimedia foundation. 2010.

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