Agenda 21 de la cultura

Agenda 21 de la cultura

La Agenda 21 de la cultura es el documento de referencia de los gobiernos locales para la elaboración de políticas culturales. Se basa en los principios de la diversidad cultural, los derechos humanos, el diálogo intercultural, la democracia participativa, la sostenibilidad y la paz.

Contenido

Nacimiento y evolución de la Agenda 21 de la cultura

En septiembre de 2002, durante la primera Reunión Pública Mundial de Cultura, celebrada en Porto Alegre, surgió la idea de redactar un documento orientador de las políticas culturales locales, un documento que fuera equiparable a lo que la Agenda 21 significó para el medio ambiente en 1992.

Tras casi dos años de trabajo (de discusión de borradores previos en conferencias organizadas por las redes culturales internacionales que impulsaron su creación), el documento final se aprobó el 8 de mayo de 2004 en Barcelona durante el IV Foro de Autoridades Locales para la Inclusión Social de Porto Alegre, en el marco del primer Foro Universal de las Culturas. El 15 de septiembre del mismo año se presentó a UN-HABITAT y a la UNESCO. A partir de octubre de ese mismo año, la organización mundial Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) (la ONU de las ciudades) asumió la coordinación de la Agenda 21 de la cultura. CGLU es la asociación de ayuntamientos más grande del mundo, fundada en mayo de 2004 para defender la democracia y la autonomía local, y para que la voz de las ciudades sea escuchada en los foros internacionales. Y dentro del CGLU, la Agenda 21 de la cultura la gestiona la Comisión de cultura, que está presidida por el Ayuntamiento de Barcelona, y vice presidida por los Ayuntamientos de Estocolmo, Lille, Buenos Aires y Montreal.

En 2009, la AECID – Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Ayuntamiento de Barcelona crearon un Fondo para la implementación de la Agenda 21 de la cultura en ciudades de Iberoamérica, África y el Mediterráneo.

En cuanto a su trabajo de análisis, desde 2006 la Agenda 21 de la cultura ha publicado los siguientes informes:[1]

  • Políticas locales para la diversidad cultural (septiembre 2006)
  • Cultura, gobiernos locales y Objetivos de Desarrollo del Milenio (15 junio 2009)
  • La Agenda 21 de la cultura en Francia. Estado de la cuestión y perspectivas (octubre 2008)
  • Cultura y desarrollo sostenible: ejemplos de innovación institucional y propuesta de un nuevo modelo de política cultural (1 septiembre 2009)
  • Ciudades, culturas y desarrollos. Un informe que celebra el quinto aniversario de la Agenda 21 de la cultura (15 octubre 2009)

Alrededor de 350 ciudades, gobiernos locales y organizaciones de todo el mundo están vinculados a la Agenda 21 de la cultura.[2]


El contenido

La Agenda 21 de la cultura parte de la idea que la cultura realiza una contribución sin igual al desarrollo humano, al aportar valores como la creatividad, la diversidad, la memoria o la ritualidad, crecientemente necesarios para que cada individuo pueda desplegar su libertad (Amartya Sen).

La Agenda 21 de la cultura contiene 67 artículos, centrados en 5 temáticas:

  1. Cultura y derechos humanos
  2. Cultura y gobernanza
  3. Cultura, sostenibilidad y desarrollo
  4. Cultura e inclusión social
  5. Cultura y economía

Los artículos están estructurados en

  • Principios
  • Compromisos
  • Recomendaciones[3]


El documento está disponible en albanés, alemán, árabe, búlgaro, catalán, español, francés, gallego, inglés, italiano, japonés, persa, polaco, portugués, ruso, serbio (serbocroata), sueco, ucraniano y turco. En la página web de la Agenda 21 de la cultura (www.agenda21culture.net) están todas las traducciones en PDF, además de artículos e información sobre seminarios y publicaciones.

Cultura y desarrollo

La Agenda 21 de la cultura es una herramienta para potenciar el papel de la cultura en las políticas urbanas y es también una herramienta para convertir los temas culturales en el cuarto pilar del desarrollo sostenible. En efecto, el actual triángulo canónico del desarrollo sostenible (medio ambiente, inclusión social y economía), o bien no incluye la cultura, o bien la considera un elemento instrumental. Por ello, la Agenda 21 de la cultura propone, por una parte, reforzar las políticas locales, tanto afirmando la importancia de unas políticas culturales sólidas y autónomas, como estableciendo puentes con los otros dominios de la gobernanza local. Por otra parte, la Agenda 21 de la cultura aboga por integrar la cultura como un elemento fundamental de nuestro modelo de desarrollo y hacer suya la idea propuesta por el investigador y activista australiano Jon Hawkes (www.fourthpillar.biz) en su obra The Fourth Pillar of Sustainability. Culture’s Essential Role in Public Planning.

La extensa labor y el activismo desempeñados por la Agenda 21 de la cultura llevaron al Bureau Ejecutivo de CGLU a liderar la elaboración del documento de orientación política “La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible”, que se aprobó el día 17 de noviembre de 2010, en el marco de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales – 3er Congreso Mundial de CGLU, celebrado en Ciudad de México. Este documento inaugura una nueva perspectiva y apunta a la relación entre cultura y desarrollo sostenible a través de un enfoque doble: desarrollando una sólida política cultural y abogando para que haya una dimensión cultural en todas las políticas públicas.

Por otra parte, desde la Comisión de cultura de CGLU se ha trabajado para que la cultura se integrara de forma explícita en los programas de desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas que tienen como objetivo el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Después de algunas acciones de sensibilización, durante la Cumbre sobre los Objetivos del Milenio, la Asamblea general de la ONU aprobó el documento final de la Cumbre que menciona la cultura como dimensión importante del desarrollo.

Enlaces externos


logo Agenda 21 de la cultura


Referencias


Wikimedia foundation. 2010.

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